聚焦新兴产业 多地勾勒“十五五”发展蓝图

　　据中国证券报记者不完全统计，截至12月3日，全国近30个省(自治区、直辖市)“十五五”规划建议出炉，人工智能、具身智能、新能源等被多次提及。专家称，区域协调发展主要方向是扶持新兴产业、培育新增长点，以技术突破与制度创新推动地方经济可持续发展。

　　目前，地方“十五五”规划建议和相关会议中，产业结构向新向智趋势明显。多地部署推进人工智能产业发展，力求建立技术优势、拓展国际影响力。北京提出培育全球领先的人工智能产业生态，加强关键核心技术攻关;浙江明确营造全球最优开源开放生态;黑龙江将打造面向东北亚的人工智能合作高地;广西将高标准建设中国 - 东盟国家人工智能应用合作中心。

　　一些地方探索人工智能与本地优势产业融合。内蒙古、宁夏打造“绿色算力 + 人工智能”应用基地;河北推动人工智能在制造业应用，融入教育教学全过程。中国国际经济交流中心科研信息部副部长刘向东建议，各地应结合优势选细分产业，强化区域协同，推动跨区域算力调度等，构建差异化政策工具箱鼓励创新。同时，国家发展改革委提醒要防范重复度高的人形机器人产品“扎堆”等风险。

　　在新能源产业方面，多地也有规划。重庆将打造智能网联新能源汽车之都作为“十五五”首要任务;福建抢占电化学储能制高点，推广新能源车船。中国认证认可协会可持续发展评价专业委员会委员秦铭分析，发展新能源能带动区域经济转型，提升“含绿量”与“含金量”。针对降碳，重庆健全碳排放双控机制，宁夏推进碳达峰，形成绿色生产生活方式。

　　此外，内蒙古完善新能源市场化交易机制推动绿电出口，辽宁推进绿电直连发展，黑龙江推进新能源产消一体化。秦铭建议，横向打通碳市场与绿电市场，用市场化手段激发全社会参与转型的内生动力。